谭坤律师*浙江强安律师事务所专职律师*律师所副主任兼婚姻事务部主任*中华全国律师协会会员 个人简介: 谭坤律师,女,汉族,1977年5月出生,毕业于吉林大学法学院,十多年法律工作经验,在这十... 详细>>
律师姓名:谭坤律师
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问责制度在社会生活中并不少见,在我国最常发生在官员身上。但是随着问责制度的推广,其他方面同样也适用,就如有些人认为校园暴力事件的发生也应该使用问责制度,那么发生校园暴力,学样有责任吗?针对此问题,本文认为这要从问责制度说起。
一、问责制度
1、问责制是指问责主体对其管辖范围内各级组织和成员承担职责和义务的履行情况,实施并要求其承担否定性后果的一种责任追究制度。
2、英文名称是Accountability System。这个在西方社会早已实施的人事制度,意思是从民选中当选的国家首长亲自选出合适的官员来负责各项事务;当政策出现失误时,那么犯错的官员将要离职以示向首长问责;如果因犯错而引致政策失误过于严重的话,首长便须下台;向其他官员和市民问责。
另外,这个制度亦可引入体育比赛以提升每位运动员的责任感、纪律、自律和平等机会(每位队员都有获得参加比赛的权利)。
3、法律术语的问责制称之为法律责任的追究。根据宪法和法律,政府及其公务员必须承担应由它(他们)承担的责任,包括道义责任、政治责任和法律责任;同时,政府还必须接受来自内部和外部的监督,以保证责任的实现。这是为增强官员的责任感而设置的一道“紧箍咒”,从而使这些人民公仆真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
4、问责机制说到底是一个谁来问责的问题,是一个向谁负责的问题.权力是人民赋予的,当然是要对人民负责。所以问责机制的内驱力就要落实在群众的监督权上。常态化的政府问责, 必须以健全的问责机制为基础,通过立法确保各级政府部门和官员的权力始终处于一种负责任状态,杜绝任何行使权力的行为脱离法定责任机制的监控。
二、问责的原则
1、应坚持权利与责任相对应的原则;
2、政治和道义层面的问责规定,应与法律法规和纪律条规相衔接;
3、必须坚持公开透明的原则;
4、问责规定的具体条文必须坚持适用性原则。
综上所述,对于校园暴力对学校问责吗的回答是否定的。发生校园暴力事件的原因是多方面的,而问责制度主要是适用于责任的主要负责人,一般情况下校园暴力事件的发生的主要过错并不在校方身上,学校主要职能是教书育人。
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